Wir verwenden einige wesentliche Cookies, damit diese Website funktioniert.Wir würden gerne zusätzliche Cookies setzen, um zu verstehen, wie Sie GOV.UK verwenden, um Ihre Einstellungen zu speichern und die Behördendienste zu verbessern.Wir verwenden auch Cookies, die von anderen Websites gesetzt werden, um uns dabei zu helfen, Inhalte von ihren Diensten bereitzustellen.Sie können Ihre Cookie-Einstellungen jederzeit ändern.Ämter, Ämter und öffentliche EinrichtungenNachrichten, Reden, Briefe und MitteilungenDetaillierte Anleitungen, Vorschriften und RegelnBerichte, Analysen und amtliche StatistikenDaten, Veröffentlichungen zur Informationsfreiheit und UnternehmensberichteDiese Veröffentlichung ist unter den Bedingungen der Open Government License v3.0 lizenziert, sofern nicht anders angegeben.Um diese Lizenz einzusehen, besuchen Sie nationalarchives.gov.uk/doc/open-government-licence/version/3 oder schreiben Sie an das Information Policy Team, The National Archives, Kew, London TW9 4DU, oder senden Sie eine E-Mail an: psi@nationalarchives.gov. Vereinigtes Königreich.Wenn wir Urheberrechtsinformationen Dritter identifiziert haben, müssen Sie die Genehmigung der betreffenden Urheberrechtsinhaber einholen.Diese Veröffentlichung ist verfügbar unter https://www.gov.uk/government/publications/dee-river-basin-management-plan/river-basin-planning-process-overview-dee-river-basin-district-in-englandDieses Dokument legt die Entscheidungsfindung dar, die den Bewirtschaftungsplan für das Dee River Basin beeinflusst hat, ein Gewässer, das ganz oder teilweise in England liegt.Es fasst die Prozesse hinter dem Update zusammen und verlinkt gegebenenfalls auf weitere Informationen.Dieses Dokument enthält auch eine Beschreibung des zusammenfassenden Maßnahmenprogramms und Links zum Dokument Maßnahmenprogramm: Zusammenfassung der Mechanismen für die Dee-Flussbeckenregion in England.Darin werden die Mechanismen aufgeführt, die zur Durchführung von Maßnahmen zur Verfügung stehen, die das Erreichen der Umweltziele des Bewirtschaftungsplans für das Einzugsgebiet des Dee-Flusses untermauern.Die Wasserrahmenrichtlinie zielt darauf ab, einen integrierten Ansatz für den Schutz und die nachhaltige Nutzung der Wasserumwelt zu etablieren.Dies erfordert einen ganzheitlichen Ansatz für die Bewirtschaftung von Gewässern, der das breitere Ökosystem betrachtet und die Bewegung des Wassers durch den Wasserkreislauf berücksichtigt.Die Water Environment (Water Framework Directive) (England and Wales) Regulations 2017 setzen die Wasserrahmenrichtlinie sowie Aspekte der Grundwasserrichtlinie und der Richtlinie über Umweltqualitätsnormen um.Die Water Environment (Water Framework Directive) (England and Wales) Regulations 2017 (in diesem Dokument als WRRL-Vorschriften bezeichnet) bieten einen Rahmen für die Bewirtschaftung der Wasserumwelt in England.Das EU-Austrittsgesetz 2018 überführt die Anforderungen der Wasserrahmenrichtlinie als beibehaltenes EU-Recht in nationales Recht.Die WRRL-Verordnungen verlangen die Erstellung und Veröffentlichung von Bewirtschaftungsplänen für die Einzugsgebiete;die Festlegung von Umweltzielen für Grundwasser und Oberflächengewässer (einschließlich Mündungs- und Küstengewässer) und die Ausarbeitung und Umsetzung eines Maßnahmenprogramms zur Erreichung dieser Ziele.Gemäß den WRRL-Verordnungen muss für jede Flussgebietseinheit ein Bewirtschaftungsplan für das Einzugsgebiet entwickelt und alle 6 Jahre überprüft und aktualisiert werden.Der Dee River Basin Management Plan wurde erstmals im Dezember 2009 veröffentlicht und zuletzt im Dezember 2015 aktualisiert.Die Ziele der WRRL-Verordnungen sind:eine weitere Verschlechterung zu verhindern und den Zustand aquatischer Ökosysteme und zugehöriger Feuchtgebiete zu schützen und zu verbessernFörderung des nachhaltigen Umgangs mit WasserReduzierung der Gewässerverschmutzung durch prioritäre Stoffe und schrittweise Abschaffung prioritärer gefährlicher Stoffedie Verschlechterung des Zustands zu verhindern und die Verschmutzung des Grundwassers schrittweise zu verringerndazu beitragen, die Auswirkungen von Überschwemmungen und Dürren abzumildernDie Umweltziele der WRRL-Verordnung laut Bestimmung 13 sind:Verhinderung einer Verschlechterung des Zustands von Oberflächengewässern und GrundwasserErreichung von Zielen und Standards für Schutzgebietejeden Oberflächenwasserkörper zu schützen, zu verbessern und wiederherzustellen, mit dem Ziel, bis 2021 einen guten Zustand für alle Wasserkörper zu erreichen. Wo dies nicht möglich ist und vorbehaltlich der in den WRRL-Verordnungen festgelegten Kriterien, das Erreichen eines guten Zustands bis 2027 anstreben oder festlegen ein Ziel, das weniger streng ist als der gute Zustandjeden künstlichen oder stark veränderten Wasserkörper zu schützen und zu verbessern, mit dem Ziel, ein gutes ökologisches Potenzial und einen guten chemischen Zustand der Oberflächengewässer für stark veränderte Wasserkörper und künstliche Wasserkörper zu erreichen.Wenn dies nicht möglich ist und vorbehaltlich der in den WRRL-Verordnungen festgelegten Kriterien, streben Sie an, bis 2027 einen guten Zustand oder ein gutes Potenzial zu erreichen, oder setzen Sie sich ein weniger strenges Ziel als ein guter Zustand oder ein gutes PotenzialUmkehr aller signifikanten und anhaltenden Aufwärtstrends der Schadstoffkonzentrationen im Grundwasserdarauf abzielen, die Verschmutzung durch prioritäre Stoffe schrittweise zu verringern und die Einleitung prioritärer gefährlicher Stoffe in Oberflächengewässer einzustellen oder schrittweise einzustellendie Verschmutzung des Grundwassers schrittweise verringern, den Eintrag gefährlicher Stoffe verhindern und den Eintrag ungefährlicher Schadstoffe in das Grundwasser begrenzenBewirtschaftungspläne für Flusseinzugsgebiete erkennen auch an, dass es wichtig ist, die Klima- und Biodiversitätskrisen zu bewältigen, um diese Ziele zu erreichen, beispielsweise um eine weitere Verschlechterung zu verhindern, eine nachhaltige Wasserversorgung sicherzustellen und die Auswirkungen von Naturgefahren wie Überschwemmungen und Dürren abzuschwächen.Gemäß Vorschrift 13 muss verhindert werden, dass sich der Zustand von Wasserkörpern verschlechtert, außer unter bestimmten Umständen.Die Verschlechterung wird über die sechs Jahre eines Planungszyklus für die Bewirtschaftung des Einzugsgebiets formell bewertet und gemeldet.Die Umweltbasis, von der aus das Ziel der Verhinderung einer Verschlechterung gilt, ist der im Plan angegebene aktuelle Zustand.Diese Umweltbasislinie wird von der Umweltbehörde und anderen verwendet, wenn sie wasserwirtschaftliche Entscheidungen treffen, wie z. B. die Festlegung von Umweltgenehmigungen und -lizenzen und die Bewertung der potenziellen Auswirkungen der Entwicklung.Für den 3. Zyklus der Flussgebietsplanung (2021 bis 2027) muss bei jeder Berücksichtigung der Verschlechterung der aktuelle Status berücksichtigt werden, der sowohl in diesem Plan für 2021 als auch im Plan für 2015 gemeldet wird.Auch veröffentlichte vorläufige Einstufungsergebnisse sollten berücksichtigt werden.Dadurch wird sichergestellt, dass bei Entscheidungen Folgendes berücksichtigt wird:Zustandsverschlechterungen seit 2015, einschließlich etwaiger Verschlechterungen des Ausgangszustands, die gemäß Bestimmung 19 zulässig sindIn Übereinstimmung mit den Richtlinien der Regierung sind die Hauptaspekte des Ansatzes der Umweltbehörde zur Umsetzung der Anforderungen zur Verhinderung von Verschlechterungen folgende:Die Anforderungen zur Verhinderung einer Verschlechterung werden unabhängig auf alle Elemente angewendet, die zusammen die Wasserkörperklassifizierung bilden.Diese Anforderung gilt möglicherweise nicht für Elemente mit hohem StatusEine Herabstufung von einer Zustandsklasse in eine niedrigere ist nicht zulässigWährend die Verschlechterung innerhalb einer Zustandsklasse nicht gegen die Anforderungen der WRRL-Verordnungen verstößt, sollten Maßnahmen ergriffen werden, um die Verschlechterung innerhalb der Zustandsklasse so weit wie möglich zu begrenzen.Für die Grundwasserqualität müssen auch Maßnahmen ergriffen werden, um einen umweltrelevanten Aufwärtstrend bei Schadstoffen umzukehren, unabhängig davon, ob er den Zustand beeinträchtigt oder nichtwenn sich der Wasserkörper oder das Element bereits in der niedrigsten Zustandsklasse befindet (schlechter ökologischer Zustand oder Potenzial, guter chemischer Zustand wird nicht erreicht, schlechter chemischer Zustand des Grundwassers, schlechter mengenmäßiger Zustand des Grundwassers), wird keine weitere Verschlechterung zugelassenUm das Risiko einer Verschlechterung des Zustands der biologischen Elemente für Oberflächengewässer zu bewältigen, werden die Anforderungen zur Verhinderung einer Verschlechterung auf die Umweltstandards für die physikalisch-chemischen Elemente angewendet, einschließlich derjenigen für die Grenzen für den mäßigen bis schlechten und schlechten bis schlechten Zustanddas Risiko einer Verschlechterung durch die Wasserentnahme zu bewältigen, indem sichergestellt wird, dass die Flussläufe weiterhin den bestehenden Zustand der biologischen Elemente und Umweltziele unterstützenfür Grundwasser werden die Anforderungen zur Verhinderung einer Verschlechterung auf jeden der 4-Komponenten-Tests für den quantitativen Zustand und die 5-Komponenten-Tests für den chemischen Zustand angewendetElemente im hohen Zustand dürfen unter der Bedingung, dass sie in den guten Zustand verfallen,Der Gesamtzustand des Wasserkörpers ist nicht hochDer Bewirtschaftungsplan für das Einzugsgebiet hat kein Ziel für den Wasserkörper mit hohem Status festgelegtdie Ziele und Anforderungen anderer Rechtsvorschriften eingehalten werdenEs werden Maßnahmen ergriffen, um die Verschlechterung innerhalb der hohen und guten Zustandsklassen so weit wie möglich zu begrenzenwenn das Morphologieelement einen hohen Status hat, ist eine Verschlechterung zu einem guten Status nicht erlaubtUnter bestimmten und besonderen Umständen kann Bestimmung 19 verwendet werden, um eine Verschlechterung zu rechtfertigen, die durch neue Änderungen der physikalischen Eigenschaften eines Oberflächenwasserkörpers oder Änderungen des Grundwasserspiegels verursacht wurde.Weitere Einzelheiten zu Bestimmung 19 finden sich im Abschnitt über Ausnahmen von den Umweltzielen.Im Zuge des Klimawandels kann es zu grundlegenden Veränderungen des Charakters einiger Gewässer kommen.Beispielsweise könnten Bäche kurzlebig werden (fließen nur im Winter) oder Süßwasserkörper an der Küste aufgrund des Anstiegs des Meeresspiegels versalzen.Ohne ein besseres Verständnis und Informationen über das Ausmaß, die Richtung und den Zeitpunkt dieser Änderungen ist es nicht angemessen, die Ziele des Bewirtschaftungsplans für die Einzugsgebiete proaktiv zu ändern.Die Priorität besteht darin, ein grundlegendes Verständnis des Zustands der Gewässer aufzubauen und die Durchführung von Maßnahmen (z. B. Fischaufstiegshilfen oder Entnahmeänderungen) zu überwachen, um sicherzustellen, dass sie den erforderlichen Nutzen und die erforderliche Widerstandsfähigkeit erbringen.Im Einklang mit dem einzugsgebietsbasierten Ansatz des Ministeriums für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten (Defra) möchte die Umweltbehörde weiterhin mit den Einzugsgebietspartnern zusammenarbeiten, um die Auswirkungen des Klimawandels zu klären und entsprechende Maßnahmen umzusetzen.Dieser adaptive Bewirtschaftungsansatz steht im Einklang mit den Leitlinien von Defra zur Planung von Flusseinzugsgebieten und dem Nationalen Anpassungsprogramm.Die WRRL-Verordnungen beinhalten Ziele und Anforderungen für Gewässer, die zum Sammeln von Schalentieren verwendet werden, und für die Qualität von Rohwasser, das für die Trinkwasserversorgung entnommen wird.Für den Schutz von Lebensräumen oder Arten ausgewiesene Gebiete (europäische Schutzgebiete) und Badegewässer gelten gesonderte Verordnungen, die die Ziele und Anforderungen für diese Schutzgebiete festlegen.Als Schutzgebiete werden Gewässer und wasserabhängige Gebiete bezeichnet, die den Anforderungen dieses Sonderrechts und der WRRL-Verordnung unterliegen.Bestimmung 10 der WRRL-Verordnung verlangt von der Umweltbehörde, ein Verzeichnis der Schutzgebiete zu erstellen und auf dem neuesten Stand zu halten.Die Arten von Schutzgebieten, die in das Register aufgenommen werden müssen, sind:Gebiete, die für die Entnahme von Wasser für den menschlichen Gebrauch ausgewiesen sind (Trinkwasserschutzgebiete)Gebiete, die zum Schutz wirtschaftlich bedeutender aquatischer Arten ausgewiesen sind (Muschelgewässerschutzgebiete)Gewässer, die als Erholungsgewässer ausgewiesen sind, einschließlich Badegewässernährstoffempfindliche Gebiete, einschließlich Gebiete, die als nitratgefährdete Gebiete ausgewiesen sind, und empfindliche Gebiete für die Behandlung von kommunalem AbwasserGebiete, die zum Schutz von Lebensräumen oder Arten ausgewiesen sind.Dies sind wasserabhängige Sonderschutzgebiete und Sonderschutzgebiete (Europäische Standortschutzgebiete).Ramsar-Gebiete sind keine Schutzgebiete nach den WRRL-Verordnungen, werden aber von staatlicher Seite in den Plan aufgenommenDie Ziele für Trinkwasserschutzgebiete bestehen darin, sicherzustellen, dass die erforderlichen Maßnahmen ergriffen werden, um eine Verschlechterung der Wasserqualität im Schutzgebiet zu vermeiden, um den Grad der Reinigungsbehandlung zu verringern, der bei der Gewinnung des daraus gewonnenen Trinkwassers erforderlich ist.Diese Ziele sind gefährdet, wenn durch menschliche Aktivitäten verursachte zunehmende Schadstoffkonzentrationen dazu führen könnten, dass in Zukunft zusätzliche Behandlungen erforderlich werden, und wenn Maßnahmen zur Verringerung der Schadstoffkonzentrationen erforderlich sind.Nur bei Grundwasserkörpern kann das Nichterreichen dieser Ziele auch bedeuten, dass der Wasserkörper in einen schlechten chemischen Zustand eingestuft wird.Schutzzonen sind nicht gesetzlich vorgeschriebene Einzugsgebiete, die für gefährdete Trinkwasserschutzgebiete ausgewiesen sind, in denen Landnutzungsmanagementpraktiken und andere Aktivitäten die Qualität des für die Trinkwasserversorgung entnommenen Rohwassers beeinträchtigen können.Innerhalb dieser Zonen werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung der Umweltverschmutzung angestrebt.Einige Bereiche der Mündungs- und Küstengewässer sind als Schalentiergewässer ausgewiesen.Schalentiergewässer sind Gebiete, die geschützt oder verbessert werden müssen, um das Leben und Wachstum von Schalentieren zu unterstützen und zu einer hohen Qualität der Schalentiere für den Menschen beizutragen.Zusätzlich zu allgemeinen Zielen für Oberflächengewässer (guter Zustand, keine Verschlechterung usw.) müssen Umweltziele für Schalentiergewässer festgelegt werden, die zur Verbesserung oder zum Schutz des Schalentierwassers erforderlich oder wünschenswert sind.Das zusätzliche Ziel für Schalentiergewässer ist ein Mikrobenstandard von 300 oder weniger E. Coli pro 100 ml Schalentierfleisch, um dessen Einhaltung sich die Umweltbehörde bemühen muss.Badegewässer sind ausgewiesene Gewässer, die von vielen Badegästen genutzt werden.Das Ziel für Badegewässer besteht darin, die Qualität der Umwelt zu erhalten, zu schützen und zu verbessern und die menschliche Gesundheit zu schützen, indem sie die Wasserqualitätsstandards „ausreichend“ der Badegewässerverordnung 2013 erfüllen und solche realistischen und verhältnismäßigen Maßnahmen ergreifen, die im Hinblick darauf als angemessen erachtet werden die Zahl der als „ausgezeichnet“ oder „gut“ eingestuften Badegewässer zu erhöhen.Ziel der Nitrate Pollution Prevention Regulations 2015 ist es, die Gewässerbelastung durch Nitrate aus landwirtschaftlichen Quellen zu verringern und weitere derartige Belastungen zu verhindern.Nitratgefährdete Zonen werden dort ausgewiesen, wo die Nitratkonzentrationen in Gewässern hoch sind oder zunehmen oder Gewässer aufgrund landwirtschaftlicher Nitratbelastung eutroph sind oder werden können.Landwirte in nitratgefährdeten Zonen müssen die obligatorischen Maßnahmen des Aktionsprogramms einhalten, um die Nitratverluste in der Landwirtschaft zu verringern.Darüber hinaus wurde ein Kodex guter landwirtschaftlicher Praxis zur freiwilligen Umsetzung durch alle Landwirte aufgestellt.Das Ziel der Urban Waste Water Treatment Regulations 1994 besteht darin, die Umwelt vor den nachteiligen Auswirkungen von Abwassereinleitungen zu schützen.Sensible Gebiete werden für Gewässer ausgewiesen, die von Eutrophierung betroffen sind oder deren Oberflächenwasserentnahme durch erhöhte Nitratkonzentrationen beeinträchtigt wird.Minderungen oder Emissionsnormen für Nährstoffe im Abwasser müssen in Bereichen eingehalten werden, die empfindlich auf Nährstoffbelastungen reagieren.Eine europäische Stätte ist ein besonderes Schutzgebiet oder besonderes Schutzgebiet.In früheren Planungsrunden für Flusseinzugsgebiete wurden diese als Natura 2000-Gebiete bezeichnet, aber nach dem Austritt aus der Europäischen Union gehören diese Gebiete im Vereinigten Königreich nicht mehr zum Natura 2000-Netzwerk der Europäischen Union.In England wird das Netzwerk dieser Sites jetzt als nationales Site-Netzwerk bezeichnet.Das Ziel des nationalen Netzwerks europäischer Stätten besteht darin, zur Erhaltung oder Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustands ihrer Lebensräume und Arten in ihrem gesamten natürlichen Verbreitungsgebiet im Vereinigten Königreich beizutragen.Jeder europäische Standort muss zu diesem Ziel beitragen.Auch eine europäische Stätte kann ein Schutzgebiet sein.Die Bestimmungen der WRRL beziehen sich nur auf Gebiete, in denen die Erhaltung oder Verbesserung des Gewässerzustands ein wichtiger Faktor für den Schutz der Lebensräume oder Arten ist.Daher werden nur wasserabhängige europäische Standorte als Schutzgebiete nach den WRRL-Verordnungen definiert.Ramsar-Gebiete sind Feuchtgebietsgebiete von internationaler Bedeutung, die nach den Kriterien der Ramsar-Konvention über Feuchtgebiete ausgewiesen wurden, weil sie repräsentative, seltene und einzigartige Feuchtgebietstypen enthalten oder wegen ihrer Bedeutung für die Erhaltung der biologischen Vielfalt.Obwohl sie keine Schutzgebiete gemäß den WRRL-Verordnungen sind, werden sie alle im Rahmen der Regierungspolitik in den Flussgebietsplanungsprozess einbezogen.England ist dicht besiedelt.Der Mensch verändert die Wasserumwelt seit Jahrhunderten aus sozialen und wirtschaftlichen Gründen.Wo diese Änderungen noch notwendig sind, gibt es Dinge, die getan werden können, um ihre Umweltauswirkungen zu mindern und sicherzustellen, dass die Wasserkörper ein funktionierendes biologisches Ökosystem unterstützen können.In Anerkennung dieser Veränderungen der Wasserumwelt aus sozioökonomischen Gründen können Wasserkörper entweder als künstliche oder stark veränderte Wasserkörper ausgewiesen werden (Regel 15 der WRRL-Verordnung).Diese Bezeichnungen erkennen an, dass die Gewässer nicht die gleichen biologischen Systeme wie ihre natürlichen Gegenstücke haben.Erheblich veränderte Wasserkörper sind Oberflächenwasserkörper, deren Charakter durch physische Veränderungen zugunsten menschlicher Aktivitäten erheblich verändert wurde und die daher das Ziel eines „natürlichen“ Wasserkörpers für einen guten ökologischen Zustand nicht erreichen können.Die nützliche menschliche Tätigkeit wird als „geschützte Nutzung“ bezeichnet.Bauliche Veränderungen bedeuten in diesem Zusammenhang Änderungen der Größe, des Gefälles, der Wassermenge, der Form und Gestalt der Flusssohle und der Ufer eines Gewässers.Künstliche Wasserkörper sind Oberflächenwasserkörper, die an einem Ort geschaffen wurden, an dem zuvor kein Wasserkörper existierte, und die nicht durch direkte physische Veränderung, Bewegung oder Neuausrichtung eines bestehenden Wasserkörpers entstanden sind.Zum Beispiel viele Stauseen und Kanäle.Diese Wasserkörper benötigen auch eine zugehörige aktuelle geschützte Nutzung, um als künstlicher Wasserkörper zu gelten.Es gibt 11 Süßwasser- und 5 Mündungs- und Küstenschutznutzungen, die verwendet werden, um einen Wasserkörper als künstlichen oder stark veränderten Wasserkörper auszuweisen.Für Mündungs- und Küstengewässer sind dies:Bei Oberflächenwasserkörpern, die als künstlicher oder erheblich veränderter Wasserkörper ausgewiesen wurden, wurde die physische Umgebung in einem solchen Ausmaß verändert, dass das Erreichen des guten ökologischen Zustands nicht möglich ist, ohne eine geschützte Nutzung oder die Nutzung erheblich zu beeinträchtigen weitere Umgebung.In diesen Wasserkörpern ist das standardmäßige Umweltziel ein gutes ökologisches Potenzial.Ein gutes ökologisches Potenzial bietet ein nachhaltiges Gleichgewicht zwischen den sozioökonomischen Interessen, dem Kulturerbe oder den Erhaltungsinteressen (oder beiden), die physische Einschränkungen für einen Wasserkörper verursachen, und dem Tun aller Möglichkeiten (unter Berücksichtigung von Kosten und Nutzen), um den ökologischen Zustand zu verbessern des Gewässers.Aufgrund der enormen Vielfalt und Kombination physikalischer Veränderungen, die in Oberflächengewässern auftreten (die alle unterschiedliche Auswirkungen auf die Biologie haben), ist es nicht möglich, biologische Ziele so zuverlässig wie in natürlichen Oberflächengewässern zu definieren.Stattdessen wird das Vorhandensein oder Fehlen von Minderungsmaßnahmen verwendet, um diese Wasserkörper zu klassifizieren.Damit ein modifiziertes Wasser ein gutes ökologisches Potenzial hat, müssen alle relevanten Minderungsmaßnahmen vorhanden sein und auch die physikalisch-chemischen Elemente müssen in einem guten Zustand sein.Diese werden als relevante Minderungsmaßnahmen in einer Minderungsmaßnahmenbewertung für jeden künstlichen oder stark veränderten Wasserkörper beschrieben.Künstliche und stark veränderte Gewässer sind weiterhin erforderlich, um den guten chemischen Zustand und, sofern sie auch als Schutzgebiet ausgewiesen sind, die Schutzgebietsziele zu erreichen.Jeder Wasserkörper wird eine einzigartige Reihe von Nutzungen haben, deren Auswirkungen unterschiedlich sein werden.Art und Umfang der Minderungsmaßnahmen zur Lösung der Probleme sind nicht festgelegt und müssen auf die individuellen Eigenschaften des Wasserkörpers zugeschnitten werden.Unter bestimmten Umständen (festgelegt in den WRRL-Verordnungen) ist eine Abweichung von der Erreichung der Standardziele für den Zustand des Wasserkörpers zulässig.Ziele, die sich von den Standardzielen unterscheiden, werden als alternative Ziele bezeichnet.Die Verwendung alternativer Ziele ist der Mechanismus, den die WRRL-Verordnungen vorsehen:Berücksichtigung anderer ökologischer, sozialer und wirtschaftlicher Prioritäten neben den Prioritäten der WasserwirtschaftPriorisierung von Maßnahmen gegenüber aufeinanderfolgenden Planungszyklen für die Bewirtschaftung von FlusseinzugsgebietenDie alternativen Ziele und ihre Bedingungen sind die einzigen relevanten Erwägungen, wenn es darum geht, die Priorisierung von Maßnahmen gemäß den WRRL-Verordnungen zu rechtfertigen.Die Arten von Alternativzielen sind:eine verlängerte Frist (z. B. Erreichen des guten Zustands bis 2027; Bestimmung 16)ein weniger strenges Ziel (z. B. Erreichen eines moderaten Status bis 2015; Bestimmung 17)Unter bestimmten Umständen können beide für ein Wasserkörperziel gelten (z. B. Erreichen eines moderaten Zustands bis 2027).Die Gründe, die für die Festlegung alternativer Ziele verwendet wurden, sind im Leitfaden zu alternativen Zielen beschrieben.Unter bestimmten Umständen (festgelegt in Vorschrift 18) ist eine vorübergehende Verschlechterung des Zustands eines Wasserkörpers aufgrund außergewöhnlicher oder unvorhergesehener Ereignisse wie extreme Überschwemmungen, anhaltende Dürren oder Unfälle zulässig.Die Ausnahme gilt nicht für die Auswirkungen extremer Überschwemmungen und anhaltender Dürren, die vernünftigerweise hätten geplant und verhindert werden können, und gilt auch nicht für Unfälle, die vernünftigerweise vorhersehbar waren.Für diese Ausnahme müssen die zuständigen Behörden nachweisen, dass:Es wurden alle praktikablen Schritte unternommen, um eine weitere Verschlechterung des Status zu verhinderndie unter außergewöhnlichen Umständen zu ergreifenden Maßnahmen sind im Maßnahmenprogramm enthalten und beeinträchtigen die Wiederherstellung der Gewässergüte nach Beendigung der Umstände nichtalle praktikablen Maßnahmen ergriffen werden, um den Zustand des Gewässers vor den Auswirkungen dieser Umstände so bald wie möglich wiederherzustelleneine Zusammenfassung der Auswirkungen der Umstände und der ergriffenen Maßnahmen ist in der nächsten Aktualisierung des Bewirtschaftungsplans enthaltenDie Umweltbehörde ist verantwortlich für die Erhaltung und Sicherstellung der ordnungsgemäßen Nutzung der Wasserressourcen in England und den Schutz der Umwelt.Als Regulierungsbehörde für die Wasserumwelt hat die Umweltbehörde die Gesamtverantwortung für den Schutz der Umwelt während Dürren und die Überwachung der Maßnahmen, die Wasserunternehmen ergreifen, um die öffentliche Wasserversorgung sicherzustellen.Wasserunternehmen sind letztendlich dafür verantwortlich, die Wasserversorgung zu verwalten, um die Bedürfnisse der Kunden zu erfüllen.Es ist die Aufgabe der Umweltbehörde, die Auswirkungen der Dürre auf die natürliche Umwelt zu überwachen, zu melden und zu handeln, um sie zu verringern.Die Umweltbehörde ergreift spezifische Maßnahmen zur Bewältigung von Umweltdürren, bei denen niedrige Flussläufe und Seen das Potenzial haben, die natürliche Umwelt und Ökologie zu schädigen.Wasserunternehmen sind auch dafür verantwortlich, die Versorgung aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die natürliche Umwelt zu schützen.Die Entscheidung, Maßnahmen zu ergreifen, basiert auf einer Reihe von Faktoren, darunter aktuelle und prognostizierte Wetterbedingungen und die Wirksamkeit der Maßnahme.Die Abfolge der Maßnahmen wird unterschiedlich sein, da Dürreereignisse individuell bewältigt werden müssen.Länger andauernde und schwere Dürren können den Wasserkörperzustand durch verringerte Flussabflüsse, Schäden oder Verlust von Lebensräumen, Veränderungen der biochemischen Zusammensetzung des Flusses und Auswirkungen auf wasserabhängige Arten beeinträchtigen.Eine Dürre ist ein natürliches, unvorhersehbares Phänomen und es ist nicht immer möglich, selbst mit der Umsetzung geeigneter Minderungsmaßnahmen, die Auswirkungen einer Dürre zu vermeiden oder eine vorübergehende Verschlechterung des Gewässerzustands während einer anhaltenden Dürre zu verhindern.Dürrepläne der Wasserunternehmen legen die Maßnahmen fest, die ergriffen werden sollten, um die Umweltauswirkungen zu minimieren und die verfügbaren Vorräte während einer Dürre zu maximieren, ohne nach Möglichkeit eine Verschlechterung zu verursachen.Eine effektive Überwachung von Umweltindikatoren hilft auch, zwischen den natürlichen Auswirkungen der Dürre und den Auswirkungen menschlicher Aktivitäten wie der Umsetzung von Dürregenehmigungen und -anordnungen zu unterscheiden.Dies ist wichtig, um zu zeigen, dass jede vorübergehende Verschlechterung auf die natürlichen Auswirkungen der Dürre zurückzuführen ist.Wenn die Auswirkungen einer Dürre vorübergehend zu einer Verschlechterung des Wasserkörperzustands führen und alle Kriterien der WRRL-Verordnungen erfüllt werden können, kann diese Verteidigung als Begründung dafür verwendet werden, warum ein in einem Bewirtschaftungsplan für das Einzugsgebiet festgelegtes Ziel nicht erreicht wurde.Dies geschieht immer im Einzelfall.Die Umweltbehörde ist für die Bereitstellung von Hochwasservorhersagen und -warnungen für die Öffentlichkeit in England verantwortlich.Dazu gehört die Überwachung von Niederschlägen, Flusspegeln und Meeresbedingungen.In Kombination mit Wetterdaten und Gezeitenberichten liefert die Umweltbehörde lokale Gebietsvorhersagen über die Möglichkeit von Überschwemmungen und deren wahrscheinliche Schwere.Schwere Hochwasser können den Gewässerzustand durch Effekte wie den Verlust von Lebensräumen (z. B. durch Auswaschung von Sedimenten und strömungsnaher Vegetation), die physische Verdrängung von Arten oder erhöhten Eintrag von Schadstoffen einschließlich Sedimenten beeinflussen.Diese Auswirkungen können örtlich begrenzt und nicht ausreichend sein, um den Zustand eines gesamten Wasserkörpers zu beeinträchtigen.Die Environmental Damage (Prevention and Remediation) (England) Regulations 2015 setzen die Umwelthaftungsrichtlinie in England um.Umweltschäden im Sinne dieser Verordnung umfassen Wasserschäden, die als Schäden an Oberflächengewässern oder Grundwasser definiert sind, die eine Änderung des Gewässerzustands verursachen.Dies bedeutet entweder eine Verschlechterung des Gewässerzustands insgesamt oder eine Verschlechterung des Zustands einzelner Elemente oder Parameter, die zur Klassifizierung des Wasserkörpers herangezogen werden.Kurzfristige oder geografisch begrenzte Beeinträchtigungen werden voraussichtlich keine Umweltschäden darstellen.Wenn Umweltschäden bestätigt werden, enthalten die Verordnungen ein Sanierungsziel, um eine Sanierung zu verlangen, als ob der Schaden nicht eingetreten wäre.Gemäß Vorschrift 19 können neue Änderungen oder neue Aktivitäten zur nachhaltigen Entwicklung des Menschen zugelassen werden, auch wenn sie das Erreichen bestimmter Umweltziele beeinträchtigen könnten.Bestimmte neue Entwicklungen bieten der Gesellschaft wertvolle Vorteile, die die ökologischen oder gesellschaftlichen Vorteile der Erreichung einiger Umweltziele überwiegen.Zu diesen Vorteilen können solche gehören, die durch Aktivitäten bereitgestellt werden, wie z.Alle Änderungen oder Aktivitäten, von denen angenommen wird, dass sie die Umweltziele beeinträchtigen, müssen einer gründlichen Bewertung unterzogen werden, bevor sie gemäß Vorschrift 19 genehmigt werden können, und es muss auch sichergestellt werden, dass andere damit verbundene Ziele durch die vorgeschlagenen Aktivitäten nicht beeinträchtigt werden.Alle Anforderungen der WRRL-Verordnungen müssen gelten.Eine Begutachtung muss den Nachweis erbringen, dass folgende Bedingungen erfüllt sind:alle praktikablen Schritte unternommen werden, um die nachteiligen Auswirkungen auf den Zustand des Wasserkörpers zu mindernder Nutzen für die menschliche Gesundheit oder Sicherheit oder die nachhaltige Entwicklung den Nutzen der Erreichung der Umweltziele überwiegt oder die Tätigkeit von überwiegendem öffentlichen Interesse istEs gibt keine andere Möglichkeit, die von der Aktivität angebotenen Dienstleistungen zu erbringen, die technisch machbar oder zu verhältnismäßigen Kosten ist und eine wesentlich bessere Umweltoption bietetDarüber hinaus müssen die Gründe für die Änderungen oder Aktivitäten in den Bewirtschaftungsplänen für die Einzugsgebiete konkret erläutert werden, und die relevanten Ziele werden alle 6 Jahre überprüft.Die Pläne enthalten nicht nur Informationen zu Ausnahmen, die gemäß Vorschrift 19 bereits gewährt wurden, sondern auch Informationen zu Systemen, bei denen möglicherweise Bewertungen gemäß Vorschrift 19 erforderlich sind, die Bewertungen jedoch noch nicht durchgeführt oder abgeschlossen wurden.Diese möglichen zukünftigen Anwendungen der Vorschrift 19 sind in den Plänen enthalten, um die Beteiligung der Öffentlichkeit an Entscheidungsprozessen zu unterstützen und sicherzustellen, dass die Anwendung von Ausnahmen transparent ist.Die Umweltagentur arbeitet mit öffentlichen Stellen, Entwicklern und ihren eigenen operativen Funktionen zusammen, um sicherzustellen, dass die Umweltziele in den Bewirtschaftungsplänen für Flusseinzugsgebiete erreicht werden.In England ist die zuständige Behörde für die Umsetzung der WRRL-Verordnungen das Außenministerium für Umwelt, Ernährung und Angelegenheiten des ländlichen Raums.Die zuständige Behörde:trägt die allgemeine Verantwortung dafür, dass die WRRL-Verordnungen in Kraft tretenhat besondere Verantwortung dafür, sicherzustellen, dass angemessene wirtschaftliche Analysen durchgeführt werden, Vorschläge für Umweltziele und ein Maßnahmenprogramm zu genehmigen und die Bewirtschaftungspläne für die Einzugsgebiete zu genehmigenkann der Umweltagentur und jeder anderen öffentlichen Stelle Leitlinien oder Anweisungen zur praktischen Umsetzung der WRRL-Verordnungen erteilenhat die Pflicht, ihre einschlägigen Funktionen auszuüben, um die Einhaltung der Anforderungen der Wasserrahmenrichtlinie, der Richtlinie über Umweltqualitätsnormen und der Grundwasserrichtlinie sicherzustellenDie Umweltbehörde ist die zuständige Behörde für die Erstellung und Aktualisierung der Bewirtschaftungspläne für die Flusseinzugsgebiete in England.Das Umweltamt:ist zuständig für die Ermittlung, Charakterisierung und unter bestimmten Umständen für die Überwachung und Ermittlung von Maßnahmen, wenn sich die Wasserqualität verschlechtert, und für die Erstellung eines Registers dieser Gewässer und anderer Schutzgebietemuss Vorschläge für Umweltziele und ein Maßnahmenprogramm für jede Flussgebietseinheit erarbeiten und Entwürfe von Bewirtschaftungsplänen für die Flussgebiete erstellenmuss auch die Beteiligung der Öffentlichkeit an der Erstellung der Bewirtschaftungspläne für die Einzugsgebiete sicherstellen und bestimmte Informationen, die gemäß den WRRL-Verordnungen erforderlich sind, der Öffentlichkeit zugänglich machenhat die Pflicht, ihre einschlägigen Funktionen auszuüben, um die Einhaltung der Anforderungen der Wasserrahmenrichtlinie, der Richtlinie über Umweltqualitätsnormen und der Grundwasserrichtlinie sicherzustellenDer Außenminister ist rechtlich Teil der Krone und nicht gesetzlich verankert.Staatssekretär für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten Seacole Building 2 Marsham Street London SW1P 4DFDie Umweltagentur ist eine durch das Umweltgesetz von 1995 errichtete nichtstaatliche öffentliche Einrichtung.Umweltbehörde Horizon House Deanery Road Bristol BS1 5AHDie Flussgebietsplanung in der Umweltbehörde folgt einem Plan-Do-Check-Review-Ansatz.Dies ist ein international anerkannter „Best Practice“-Ansatz, der weltweit für alle Arten von Planung, einschließlich Umweltplanung, verwendet wird.Die Umweltbehörde wendet diesen Ansatz durch ihren Umweltplanungs- und Umsetzungsrahmen an, einen kontinuierlichen, zyklischen Planungs- und Programmierungsansatz, der in regelmäßigen Abständen durch formelle Konsultationen und Fortschrittsberichte unterbrochen wird, die gemäß den WRRL-Verordnungen erforderlich sind, unterstützt durch die kontinuierliche Zusammenarbeit mit Partnern und anderen Interessengruppen .Dieser zyklische Ansatz und die intelligente Anpassung von Umweltergebnissen ist ein Schlüsselelement für einen stärker systemischen Ansatz bei der Umweltplanung.Es bietet auch die Möglichkeit, neue Ideen und innovatives Denken als Teil der Entscheidungen zu berücksichtigen.Umweltergebnisse werden nicht nur einmal festgelegt;sie werden angepasst und neu eingestellt.Der laufende Flussgebietsplanungsprozess ist wie folgt in die 6 Phasen des Umweltplanungs- und Umsetzungsrahmens unterteilt:Die angestrebten Ergebnisse, die durch die Flussgebietsplanung erreicht werden sollen, sind die in den WRRL-Verordnungen festgelegten Umweltziele, einschließlich des Ziels, in allen Gewässern einen guten Zustand zu erreichen.Diese beinhalten: